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實施“三個新千億”領航工程 推動中山制造業高質量發展
——訪市工業和信息化局局長徐成彬
發布時間:2019-04-17 來源:中山日報

在上個月舉行的2019年中山投資經貿洽談會暨中山人才節上,中山產業迎來了一批“新朋友”。洲明科技、紅潤藥業、歐普照明等聚焦高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥三大新興產業的項目簽約落戶,智能家居生態圈公共技術服務平臺等一批平臺項目也將在中山落地開花結果,提升產業能級。市工業和信息化局局長徐成彬近日接受本報專訪時表示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(簡稱“《規劃綱要》”)的發布實施,將加速促進珠江東西兩岸產、城、人、文等各方面的融合發展,中山將迎來重大發展機遇;市工信局將以高度配置的資源,進一步提升城市能級,強優傳統產業,壯大新興產業,打造新型高端產業集群,推動中山制造業高質量發展。

“三個新千億” 領航高質量發展

按照《規劃綱要》的部署,我市正著力培育三大戰略性新興產業,徐成彬說,這也是中山加快增量崛起步伐的“領航工程”。近年來,通過培育發展,我市在健康醫藥、新一代信息技術、高端裝備制造業領域積累了一批優質企業,打下了一定的產業基礎,去年更出臺了針對三大產業的三大行動計劃,并加快落實,力爭到2022年,中山實現健康醫藥產業總產值規模達到1200億元,建成國內重要的健康醫藥產業集聚區和互聯網與健康產業融合發展示范區。實現全市新一代信息技術產業規模超1200億元。實現規模以上高端裝備制造業產值1500億元;打造具有核心競爭力的高端裝備制造產業基地。

如今,在生物醫藥產業方面,中山已集聚了包括世界500強諾華山德士制藥公司、世界5大肽類藥物企業之一的瑞士輝凌制藥公司、專注于蛋白抗體創新藥研發的康方生物公司、中藥破壁技術全國領先的中智藥業集團公司等在內的化學藥、生物藥、中藥的研發、生產與服務企業,形成了上中下游配套齊全、支撐服務平臺完善的生物醫藥產業集群。通過行動計劃的推進,目前中山市已基本建成涵蓋研發、中試、檢驗檢測、成果轉化、金融資本等在內的健康產業創新體系?!跋乱徊?,我市將進一步加大對健康醫藥產業的扶持力度,力爭建成國內重要的健康醫藥產業集聚區和互聯網與健康產業融合發展示范區?!彼a充說,“我們也將開展系列招商引資推介活動,積極對接健康產業‘獨角獸’企業、‘瞪羚’企業、行業龍頭和帶動性強、產業鏈長的重點企業,促進一批帶動性強的健康產業企業項目在中山落地?!毙斐杀蛘f。

今年在洽談會上簽約的洲明科技瞄準的是中山4K顯示產業基地布局及中山光電產業優勢,未來計劃在中山建成洲明的一個全智能的、4.0的智能制造基地。據介紹,目前我市新一代信息技術產業發展迅速,如79家重點電子信息制造業企業完成工業總產值1135.93億元;我市已入選省工業互聯網創新應用試點區和省第二批4K電視網絡應用試點示范城市。在高端裝備制造方面,2014年珠西裝備制造產業帶建設至今,我市共引進億元以上裝備制造項目217個,目前已開工項目169個。

 為產業融合發展留足空間

當前,市工信局正在加強大灣區產業的對接,充分發揮中山市產業鏈齊全的優勢,吸引更多高端戰略性新興產業落地到中山。

依托深中通道、深茂鐵路、南沙港鐵路等重大交通基礎設施,中山規劃建設市級重大產業發展平臺,設立火炬開發區園、翠亨新區園、民眾園、三角園、黃圃園、坦洲園、板芙園、小欖園、古鎮園等9個園區,總規劃面積達153平方公里。這次新簽約的歐普照明的華南總部項目,就落戶在民眾園,該華南總部將承擔智能家居研發、生產、銷售和結算中心,總投資25.8億元,達產45億元。

“目前,九大園區共有在建項目95個,總投資額544.18億元;已簽約項目書85個,總投資額652.21億元;在談項目80個,總投資額1678億元?!毙斐杀蚪榻B說。市級產業平臺作為我市整合全市資源著力發展的產業載體,享有土地指標優先、財政資金支持等政策優勢,是我市新興產業的主要承載體。

當務之急,是加快已簽約項目落地速度,同時主動對接產業資源加快靶向招商。據悉,市工信局已在牽頭組織相關部門成立市產業項目用地規劃協調工作小組,完善工作機制,改變舊有做法,解決“項目落地難、難落地”的問題,定期協調解決產業項目影響落地建設難題。同時,市層面統籌招引重大項目的同時,市級產業平臺各園區所在平臺也在積極開始招商推介活動,主動對接國內外高端優質資源,聚焦主導產業、聚焦人才引進、聚焦科技創新,開展靶向招商。

推動九大園區建設的同時,市工信局將促進現有工業園區的提質增效,提高資源集約利用水平,騰出更多的空間承載新的發展動能。通過研究出臺促進工業園區提質增效的產業扶持政策,加快低效、低端、低質工業園區(廠房)改造,打造一批以南頭宏基E谷為模板的特色小微工業園。再通過發揮產業扶持資金指揮棒作用,優先向智能制造、高端裝備制造、優勢傳統產業轉型升級、新項目招引、低效園區改造提升等類別傾斜。

 賦能存量推動變革

《規劃綱要》為中山原有的存量經濟帶來歷史性機遇,徐成彬表示,市工信局將加強總部經濟建設,培育行業龍頭;同時全力改造提升傳統產業,全面推動存量變革。市工信局將完善總部經濟發展服務體系,為企業提供全方位“管家式”服務,通過外引內培、引育結合,促進總部企業及信息、技術、人才、資金充分聚集,提升總部經濟發展能級。在培育龍頭骨干企業方面,鼓勵企業增資擴產做大做強。

對于傳統產業如何提升改造,近年來,我市加快全生命周期公共技術服務平臺體系建設,大力開展賦能工作,為企業提供技術研發、產品設計、智能制造、檢驗檢測、品牌營銷、認證服務、技能培訓等全方位服務,推進新一輪技術改造。目前我市已建成了市級公共服務平臺單位10個,通過引入碩泰智能,成立智能智造公共服務平臺,為傳統產業技改轉型提供全鏈條服務;通過引入豬八戒網,成立“互聯網+”共享設計服務平臺,為傳統產業轉型升級提供智力支持和設計資源有效銜接。今年洽談會上,我市繼續在美居產業領域,引進智能家居生態圈公共技術服務平臺;在工業設計領域引進了西北工業大學中山工業設計創新研究院項目。

徐成彬表示,在全面推動存量變革上,我市還將實施標準提升工程,落實優勢傳統產業轉型升級行動計劃,持續深入推進技術改造,分類分步推進國家、省和市智能制造試點示范。推動綠色制造體系建設。培育國家綠色工廠等示范項目,開展175家清潔生產企業認證。實施“粵港清潔生產伙伴”計劃,落實好粵澳節能環保產業合作協議。嚴格執行能耗、環保、質量、安全、技術等法律法規和標準,實現多標準、多渠道、多部門協同推動落后產能加快退出。立足本地實際和產業基礎,選取具有良好市場前景的板式家具、美妝、健康醫藥等產業集群,通過強化制造、強化設計、強化質量和強化品牌并行,打造新的優勢產業集群和高質量發展典范。推動燈飾產業集群轉型升級,組建燈飾創新中心,積極實現高端激光光源自主化,為企業提供國際化設計、智能制造等服務,切實提高產業集群競爭力。

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