關于印發《中山市公辦養老機構入住評估輪候工作方案》的通知
                                發布時間:2021-03-15 | 來源:中山市民政局
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                                火炬開發區管委會、翠亨新區管委會,各鎮政府、街道辦事處:

                                為保障我市公辦養老機構公開、公平、公正地向社會老年人提供服務,現將《中山市公辦養老機構入住評估輪候工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                中山市民政局

                                2021年3月10日

                                中山市公辦養老機構入住評估輪候工作方案

                                為進一步加快我市養老服務社會化進程,保障我市公辦養老機構公開、公平、公正地向社會老年人提供服務,促進我市公辦養老機構服務更加規范的為轄區內老年人提供養老服務,滿足社會老年人入住養老機構的服務需求?,F結合我市實際情況,制定本實施方案。 

                                一、工作目的

                                有效地利用各鎮街公辦養老機構現有床位資源,采用輪候方式,優先保障生活不能自理的特殊困難老年人的養老服務需求。

                                二、養老服務機構

                                本方案提到的公辦養老機構主要是指由政府財政投資建設(含福利彩票公益金資助建設)或政府聯合社會力量共同建設的各級公辦養老機構。

                                三、評估方式和內容

                                公辦養老機構評估由專業評估小組具體開展評估工作。市級公辦養老機構由機構組織評估小組。各鎮街自行組織評估小組,可采取政府購買服務的方式,委托依法登記、有評估力量的專業機構或社會組織對申請輪候的老年人進行綜合評估。

                                評估小組由執業(助理)醫師、執業護士、社會工作師、養老護理技師等專業人員組成,小組成員不少于4人;其中執業(助理)醫師或執業護士不少于1人,社會工作師不少于1人,專職人員不少于1人,成員均有1年或以上的醫療、康復、護理、社會工作等專業工作背景,以保證評估全面、科學、準確。

                                評估小組通過對轄區內有入住公辦養老機構照護需求的老年人進行失能程度、認知能力、情緒行為、生活環境、重大疾病、特殊條件等因素進行綜合評估計分,采用輪候方式,優先保障生活不能自理的特殊困難老年人的養老服務需求。

                                四、輪候對象

                                凡60周歲及以上具有本市戶籍、無暴力傾向、無精神病且精神狀況及情緒穩定、無傳染性疾病并且自愿入住的老年人可以申請輪候評估。對于無法自主表達入住意愿的老年人,由其監護人代為申請。

                                五、設定輪候通道及輪候對象劃分

                                輪候工作以保障困難老年人優先入住為原則,按照輪候對象設置輪候通道,輪候通道主要有以下三種:特殊保障通道、優先輪候通道和普通輪候通道。

                                (一)特殊保障通道面對特殊保障對象。特殊保障對象主要指無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的特困供養服務對象中的老年人。

                                (二)優先輪候通道面向優先輪候對象。優先輪候對象主要指低保、低收入困難家庭中的老年人,經濟困難家庭中的失能失智老年人、 計劃生育特殊家庭老年人、優撫對象中的老年人。

                                (三)普通輪候通道面向普通輪候對象。普通輪候對象主要指除以上(一)(二)中情形之外的有入住需求的老年人。

                                六、輪候辦法

                                (一)特殊保障對象經評估小組按照《老年人照顧需求等級評定規范》評估后,直接由公辦養老機構安排床位,給予特殊保障。

                                (二)優先輪候對象按申請時間的先后進行輪候評估,通過評估的申請人按評估分數由高至低由公辦養老機構優先安排床位。

                                (三)在滿足特殊保障對象和優先輪候對象床位的前提下,普通輪候對象按申請時間的先后進行輪候評估,通過評估的申請人按評估分數由高至低由公辦養老機構優先安排床位。

                                (四)在輪候過程中,申請人自身情況發生變化需要變更輪候通道,應當通過聯系評估小組及時更新個人信息和評分。

                                (五)由特殊保障對象、優先輪候對象轉變為普通輪候對象的,應按照普通輪候通道的總排位進行輪候。

                                (六)由普通輪候對象轉變為特殊保障對象、優先輪候對象的,應分別在特殊保障通道、優先輪候通道的總排位進行輪候。

                                七、服務評估

                                公辦養老機構出現空余床位時,應當按照輪候優先級順序通過電話、短信等方式通知申請人在5個工作日內進行評估。

                                (一)申請人收到評估通知后,應按約定日期準備以下資料參加評估:

                                1、申請人及其監護人的身份證和戶口簿的原件和復印件;

                                2、截至接受評估時,近2個月內由我市一級以上醫院出具的體格檢查報告,體檢項目應包括胸片、心電圖、生化全套;

                                3、過往入住醫院的出院小結或出院報告等病歷證明。

                                (二)評估小組為提交申請的老年人提供上門評估服務。對申請人提交的材料進行審核,如實填報并符合條件的,即現場開展進行評估;不符合條件的,當場作出書面說明。

                                (三)申請人對資格審核或能力評估結果有異議的,可在5個工作日內向公辦養老機構提出復核申請。

                                (四)申請人入住公辦養老機構的,應當在收到評估結果后的5個工作日內辦理入住手續,連同有關資料復印件和能力評估表格交由公辦養老機構一并存檔。

                                (五)申請人有下列情形之一的,視為無條件放棄公辦養老機構本輪輪候。

                                1、在5個工作日內無特殊事由未接收評估的;

                                2、對床位安排不滿意拒絕入住的;

                                3、在5個工作日內無特殊事由未辦理入住手續的。

                                八、收費標準

                                特殊保障對象入住本鎮街公辦養老機構無需交納費用,由戶籍所在地的鎮街民政工作機構按照國家特困人員集中標準保障其基本生活;優先輪候對象、普通輪候對象按照市物價部門核定的公辦養老機構收費項目、收費標準交費。

                                九、監督保障

                                (一)申請人及其監護人對申請材料和申報信息的真實性、準確性、合法性負責,發現提交的申請材料弄虛作假的,取消輪候資格。

                                (二)養老服務機構主動接受社會公眾的監督和咨詢。市民政局、鎮街民政工作機構對公辦養老機構評估輪候工作進行定期或不定期檢查。

                                十、實施時間

                                本方案自發文之日起施行,有效期五年。

                                附表:老年人照顧需求等級評定規范

                                政策解讀:http://www.zs.gov.cn/mzj/zcgw/zcjd/content/post_1915173.html

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